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​国际自然保护地联盟(IAPA / ISZS

由世界各国自然保护地管理机构组成的国际交流协作平台

IUCN关于自然保护地的指南

来源: | 作者:IAPA | 发布时间: 2020-12-12 | 450 次浏览 | 分享到:


自然保护地(Protected Areas, PA) - 国家公园、荒野保护区、社区保护地和自然保护区等 - 是生物多样性保护的支柱,同时也支撑着人类的生产生活。PA为人类提供各种服务 - 食物、清洁水资源、药物和自然灾害防治,在气候变化等方面的作用也越来越被认可。


帮助各国和相关群体建立并管理陆地及海洋PA,是世界自然保护联盟(IUCN)的主要工作领域之一,也是众多IUCN会员和委员关注的重点。由IUCN世界自然保护地委员会(WCPA)牵头制定和发布的《IUCN自然保护地最佳实践系列指南,如“IUCN受威胁物种红色名录一样,在自然保护中发挥着巨大的作用。


该系列指南已发布25册,以下为分册介绍。


第一册:《自然保护地国家系统规划

National System Planning for Protected Areas

摘要:

一个国家需要建立综合的自然保护地体系来保护其重要甚是是全部的生态系统,包括制定自然保护地体系的综合目标,明确单个保护地、保护地网络、土地利用,以及不同部门和不同行政级别之间的关系,还需要强调保护地与经济发展的关系。各相关方之间的联系和协作,对于有效并长期管理这些自然保护地至关重要。本指南提供了一系列如何在国家层面开展自然保护地综合体系建设的指导和经验。

语言:中、英


第二册:《自然保护地经济价值

Economic Values of Protected Areas

摘要:

本指南指出使用经济价值评估这一工具,可以帮助保护地更好得筹集资金,并且使相关方更好认识到有效管理的价值。指南包括了一系列的工具和方法,保护地管理机构可以根据情况选择使用,以满足自然保护、合理利用及公正分享生物资源的惠益等目的。

语言:英


第三册:《土著、传统社区和自然保护地

Indigenous and Traditional Peoples and Protected Areas

摘要:

人民经常认为保护地与土著和社区存在着冲突。但现实中的社区常常对保护其传统的土地、水资源和其他自然和文化资源很感兴趣。自然保护地可以通过各种方式与社区合作,共同开展保护工作。本指南提供了一个完整的框架,帮助保护地与社区和土著开展合作。指南还收录了全球一系列的案例研究和成功实践,供保护地管理机构参考。

语言:英


第四册:《海洋保护区》

Guidelines for Marine Protected Areas

摘要:

海洋保护区(MPA)的建立和有效管理落后于陆地上的自然保护地,但它们同样重要。世界迫切需要一个全面的海洋保护区体系,以保护海洋生物多样性和帮助重建海洋生产力。本指南的目的是帮助各国建立海洋保护区体系,作为沿海和海洋区域综合管理的一个关键组成部分,并成为其可持续发展的一部分。指南建议了从MPA早期规划到后期实施等不同阶段的行动,以帮助决策者、规划者和实地管理人员,促进海洋保护和海洋资源可持续利用。

语言:英


第五册:《自然保护地资金筹措

Financing Protected Areas

摘要:

本指南提供了开展自然保护地 融资的一些方式,并为可持续融资提出了建议。自然保护地需要公共和私营部门的融资,以确保其能够提供各种产品和服务。指南提出了一个分步骤的流程,保护地管理者可以参考制定适合其其自身需求和优势的融资方案。指南还讨论了如何从公共和商业来源为保护地带来资金投入的机制,并概述了潜在的基于赠款的融资渠道。 最后,指南还通过一系列案例研究,展示了全球各地的管理者如何为其保护地制定有效的融资策略。

语言:英


第六册:《有效性评估 第一版

Evaluating Effectiveness 1st edition

摘要:

本指南为评估自然保护地的管理有效性提供了一个完整的框架,并指出开展此类评估的一系列益处及所需投入。指南主要为了指导希望开展此类评估的自然保护地,什么是必须做的,并且提供了相关的参考。指南同时收录了来自澳大利亚、刚果、中美、南美和北美的六个案例。

语言:英


第七册:《为和平与合作的跨界自然保护地

Transboundary Protected Areas for Peace and Co-operation

摘要:

自然保护地对地球上的生命至关重要。它们保护生物和文化多样性,有助于生计改善,为许多土著和社区提供家园,并为整个社会带来无数效益。现在普遍的认识是,保护规划不能局限于具体的行政地点,因为植物和动物并没有对国家和行政边界的认识,而且对生物多样性的威胁也超越国界。因此,21世纪的生物多样性保护战略必须强调跨界合作,同时国家之间应当更好地合作和理解。本指南收集了WCPA的相关成果,重点关注跨界保护区的保护经验及为国家安全带来的益处。

语言:中、英


第八册:《自然保护地可持续旅游

Sustainable Tourism in Protected Areas


摘要:

自然保护地和旅游之间的关系,与其自身的历史一样悠久。虽然这种关系很复杂,甚至有时是相矛盾的,但旅游在自然保护地的建立和管理中始终是一个重要的组成部分。本指南旨在为自然保护地如何开展并管理旅游提供指导,并为管理者提供了理论框架和实践指南。指南的最终目标是确保旅游能够促进自然保护地目标的实现,而非带来负面影响。

语言:中、英


第九册:《陆地/海洋景观保护区管理指南

IUCN Category V Protected Landscapes/Seascapes

摘要:

过去人们倾向于认为景观保护区(IUCN自然保护地第五类),是欧洲的一种保护形式。但现在世界上越来越多的其他地区,包括一些发展中国家,也已经建立了此类的自然保护地。本指南包括许多关于此类保护地背景和规划的章节,以及关于原则、政策、流程和管理手段等内容。指南还收录了来自世界各地15个国家的20多个案例研究。

语言:中、英



第十册:《自然保护地管理规划指南

Guidelines for Management Planning of Protected Areas 

摘要:

管理计划对很多自然保护地都是一个非常重要的文件,其中通常会列出管理方法、目标以及决策框架,以便在某一时间段内指导该保护地的工作。制定管理计划过程中,非常关键的一点是尽可能与利益相关者进行广泛的磋商,并制定依赖该地区生存生活的群体可以接受并遵守的目标。本指南收集了全球许多地区的经验和做法,为自然保护地管理者提供了一个可以根据其自身需求调整的工作框架。

语言:中、英


第十一册:《土著、社区与自然保护地

Indigenous and Local Communities and Protected Areas

摘要:

管理自然保护地的常规方法经常将人和自然区分开来,并认为人类的诉求与自然保护相矛盾,因而经常阻止社区使用自然资源。本指南则探讨了将保护和社区利用相结合的保护地管理方法和模式,重点是共同管理的自然保护地和社区保护地。同时指南还根据地方、国家、区域和国际层面积累的经验、反馈和建议,提出了一系列实用指导。

语言:英



第十二册:《森林与自然保护地

Forests and Protected Areas 

摘要:

自然保护地是几乎所有国家和国际保护行动的基石。世界上约有10%的森林位于保护地内,同时森林类型的自然保护地对保护工作做出了重要贡献。本指南的目的是回答两个战略性、复杂性和政治重要性都非常高的问题:什么是森林自然保护地,什么不是?还哪些其他形式的森林保护,它们与森林自然保护地的关系又是什么?

语言:英



第十三册:《自然保护地可持续融资

Sustainable Financing of Protected Areas 

摘要:

在全球关于生物多样性保护问题的探讨中,有一点已经变得清楚,要实现自然保护地的可持续融资,保护地资金的概念、获取和使用方式需发生重大改变。 许多保护地都面临资金困难,不论可用资金规模或如何使用现有资金,都迫切需要扩大和多样化保护地的资金组合,并确保资金能够实际用到对保护至关重要的领域和活动去。一系列创新的融资机制已经得到开发和实施,以增加保护地的资金。本指南旨在汇总和评估各种此类机制的现状,实施障碍和机会,以及改进潜力。

语言:英


第十四册:《管理有效性评估第二版

Evaluating Effectiveness 2rd edition

摘要:

本系列指南的第六册,已经发布了由IUCN WCPA制定的管理有效性评估框架第一版。而本指南则提供了一个更新的版本,提供了进一步解释和说明,展示了世界各地许多从业者关于管理有效性评估的良好做法和经验,并探讨了未来的重点和方向。

语言:英


第十五册:《生物多样性关键区和自然保护地

Key Biodiversity Areas


摘要:

世界上已有170多个国家和地区判定划分了重要的鸟类区域和植物区域。本指南则介绍了生物多样性关键区(KBA)这一概念和方法,总结迄今为止所做各类工作的经验,向各国政府和相关方提供实际指导,确定必须加以保护的地点,以保护生物多样性和人类的未来。

语言:英



第十六册:《自然圣地保护

Sacred Natural Sites

摘要:

圣地是自然保护地最古老的一种形式,许多是非常重要的生物多样性区域。本指南为对自然保护中的文化和精神价值感兴趣的管理者和相关方提供指导,以确保这些有价值的遗址能长期存在。

语言:英


第十七册:《自然保护地员工培训

Protected Area Staff Training

摘要:

合格、胜任和忠诚的工作人员是自然保护地取得成功的关键,因而对员工的培训也正成为自然保护地有效管理的重要组成部分。作为地方、国家和国际各层面上的一个重要工具,能力建设得到了越来越多的关注,并被纳入主要的全球公约和与自然保护地有关的进程中。自然保护地人员培训的主要目标是提升其使用创新和创造性方法应对新挑战的能力。本指南将每次培训均视为一个典型周期管理的项目,提供了从判定培训需求开始,到配置资源,到开发和开展培训课程,到评估培训效果的完整流程。

语言:英


第十八册:《自然保护地生态恢复

Ecological Restoration for Protected Areas

摘要:

本指南从理论体系和实践操作两个层面,为陆地、海洋和淡水自然保护地的管理人员,提供了关于如何恢复保护地自然和相关价值的指导。由于生态恢复经常需要在保护地边界以外开展(如为解决生态系统破碎化和维护其联通性),本指南虽然叫做自然保护地生态恢复,但同时也包括在保护地周围陆地或水域开展的活动。指南包括关于生态恢复原则和最佳实践的内容,还包括了恢复过程的示例和建议。但本指南并不是一个全面的关于生态恢复的技术手册,并没有包括详细的方法和手段。

语言:英



第十九册:《海洋保护区管理分类指南

Applying IUCN Management Categories to MPAs

摘要:

与陆地自然保护地相比,海洋保护区(MPAs)数量相对较少,因而对如何应用IUCN管理分类的经验也较少。在MPA中应用管理分类经常出现不准确或不一致的情况,因此本指南的目的是确保IUCN管理分类可以有效地应用于所有类型的海洋保护区,以及毗邻的陆地自然保护地的海洋部分。

语言:英


第二十册:《自然保护地治理指南

Governance of Protected Areas


摘要:

在梳理全球自然保护地的治理方式并开展案例研究的基础上,本指南定义了关于自然保护地治理的几种典型类型。本指南同时认为,合适的和“良好的”治理对于有效和公正的自然保护至关重要。 这适用于各种类型的自然保护地,不管其位于陆地、内陆水域、沿海或者海洋。

语言:中、英


第二十一册:《自然保护地管理分类应用指南

Guidelines for Applying Protected Area Management Categories


摘要:

IUCN自然保护地管理分类是全球保护地发展的关键工具之一。在进一步搜集全球相关经验和征求意见后,本指南收录了2008年版的管理分类,以及如何认定自然保护地,如何开展管理分类,及如何确定治理类型的内容,以便为相关的分类工作提供进一步指导。

语言:中、英



第二十二册:《城市自然保护地

Urban Protected Areas


摘要:

随着城市化的不断发展,我们不但应加强自然区域的保护,甚至应当尝试在城市中为自然创造新的空间。本指南解释了城市自然保护地的背景和概念,搜集了世界各地15个大城市的城市保护地案例,并提供了最佳实践指南。虽然指南强调管理方法,且主要为城市保护地的管理者和规划者所撰写,但对其他受众同样具有参考意义。

语言:英


第二十三册:《跨国界保护

Transboundary Conservation


摘要:

世界上约有三分之一的陆地生物多样性丰富地区跨越了国家的陆地边界。 本指南针对如何开展跨国界保护提供了一系列生动案例,并提出了一系列基于当代原则的创新方法。指南主要目的是向相关群体提供关于如何更有效地开展跨国界保护工作的建议,以及如何更好的应对跨界保护所特有的挑战。 

语言:英


第二十四册:《气候变化适应

Adapting to Climate Change


摘要:

气候变化正在成为自然的最大威胁之一,它正日益挑战着我们管理自然保护地的方式。作为一种基于自然的解决方案,自然保护地正成为国家和国际气候变化适应战略中的重要组成部分。本指南的重点是气候变化适应(而非减缓),阐明了制定和实施气候变化适应规划的基本要素和步骤,并描述了保护地管理者可以立即使用的相关资源。 

语言:英


第二十五册:《荒野保护区

Wildness Protected Areas


摘要:

这是国际上第一本关于如何管理荒野保护区(IUCN类别1b)的指南,其目的是阐明荒野区域管理所面临的挑战,同时提出了一系列实现良好、高效、适应性和前瞻性管理所需的基本理念、技术和规则。

语言:英


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关于IUCN WCPA


IUCN世界自然保护地委员会(WCPA, World Commission on Protected Areas)作为全球领先的保护地专家网络, 是IUCN全球六大科学委员会之一。WCPA由遍布全球140个国家的超过2500名委员组成。通过为决策者提供战略建议,加强保护地领域的能力建设和投资力度,促进相关方的经验交流与知识分享,WCPA正大力推动自然保护地在应对全球挑战中的作用。


结束语

关于自然保护地,IUCN的知识产品还有很多,如IUCN环境法中心发布的《自然保护地立法指南》、IUCN全球保护地项目发布的《自然方案:保护地帮助人类应对气候变化》等。在未来,我们将通过“IUCN自然学院开展一系列的培训和能力建设活动,与IUCN中国会员、委员及合作伙伴协力,使更多感兴趣的机构和个人更好得了解这些知识产品。


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